去年來，太湖縣大石鄉推動基層黨建與基層治理深度融合，探索“四部曲”措施，切實將黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能，著力打通基層治理“神經末梢”。
“擎”紅色旗幟，引領基層治理“方向”。強化黨建引領，充分發揮基層黨組織總攬全局、協調各方的戰斗堡壘作用。充分發揮黨建“磁吸力”，推動基層黨組織深入踐行黨的群眾路線，把服務群眾、造福群眾作為領導層治理的出發點和落腳點，通過不斷提升服務水平，推動提升基層治理水平。以黨員黨組織為主體，探索建立“鄉黨委統籌牽、村黨總支重點抓、黨支部具體推、黨小組落實做”的治理新模式。以黨組織活動為載體，充分利用主題黨日、黨群議事會、新時代文明實踐宣講會等活動，加強和改進基層治理宣傳和精神文明建設工作，不斷強化黨組織領航把舵功能，去年以來共開展系列活動100余次，群眾參與感和滿足感不斷增強。
“拓”調解渠道，筑牢基層治理“防線”。始終堅持守正創新，精準賦能，多點發力，為群眾調解矛盾，解決實際問題，全面踐行新時代“楓橋經驗”。建立“黨建+信訪”工作機制，領導班子帶頭落實帶案下訪制度，嚴格落實“一崗雙責”抓好分管領域矛盾調解工作，鄉村黨員干部精準對接群眾需求，主動帶頭包案化解難題，去年以來，成功化解多年信訪積案1件，有力打擊處理惡意重復網投信訪事項1件。深化便民服務站功能，高標準建設9個便民服務站，重點就矛盾糾紛調解、法律顧問服務等內容提供及時幫助，推廣使用“一碼通辦”政務服務事項，讓老百姓有問題有需求時，能夠隨時聯系、隨時反饋、隨時解憂。廣泛開展警民互動，創新警務模式，建設“網上警民議事廳”，通過警民議事廳微信群，及時掌握社情民意，化解矛盾糾紛，為群眾排憂解難，共建立覆蓋2000余人的微信群4個，累計開展安全巡邏防范500余次、矛盾糾紛化解200多起、電詐宣傳600多次、法治宣傳800余次，有效實現與群眾溝通零距離，切實提高人民群眾的安全感滿意度。
“破”自治難題，激活基層治理“動力”。積極引導群眾“解決”群眾事，搭建群眾自治平臺，善用群眾力量，解決群眾難題。建立“鄉黨委統籌、村‘兩委’落實、黨員群眾參與”的聯動機制，將全鄉劃分為9個二級網格，53個三級網格，引領黨員群眾當好基層治理“主人翁”，在所在村組的政策宣傳、文明倡導、矛盾化解、訴求征集等方面發揮作用，實現“自治強基”的基層治理格局。組織“紅袖章”“志愿者”常態化開展護校崗，聯合公安干警沿村組干道開展安全領域隱患排查和夜間巡邏，向群眾宣傳防火、防盜等知識，普及防范知識，擴展巡邏效能，鄉群防群治力量日益壯大，現共有鄉、村專兼職群防群治隊伍共381名。組建含鄉賢議事會、共產黨員先鋒志愿隊、夕陽紅志愿隊、婦女半邊天志愿服務隊的“一會三隊”，建立健全民主提事、議事、理事、辦事制度，使群眾在情感上有寄托、生活上有依靠，有效掀起村民自主管理“家務事”，積極參與“村務事”的熱情。
“倡”鄉風文明，提升基層治理“質效”。加快推進“黨建引領信用村”建設工作，積極營造向上向善、重義守信的鄉風文明氛圍，努力打造“信用大石”，有效提高基層治理能力和治理質效。從孝敬老人、熱心公益事業、支持村“兩委”工作、移風易俗等8個方面開展鄉風文明評議，設定失信行為、違法犯罪等“一票否決項”。在“鄉村振興夜校”“黨群議事會”上對擬確定的信用戶等級進行逐一通報，聽取群眾的意見，真正將兼具遵紀守法好、家庭和睦好、鄰里團結好的“三好”及有勞動能力、有償債能力、有生產經營能力的“三有”家庭評為信用戶。截至目前，共評定信用戶4883戶，占比59.39%，5個村評定為信用村，占比55.56%。積極開展“大石好人、美麗庭院、好婆婆、好媳婦”評選活動，設置網絡投票環節，調動群眾參與度，突出群眾評、評群眾、群眾學、學群眾，強化典型培樹，著重推選群眾身邊看得見、信得過的最美庭院和模范人物，進一步加強公民思想道德建設，傳承中華民族好家風，提升公民文明素質。今年共評定大石好人5名、好媳婦5名、好婆婆5名、美麗庭院10戶。（曹傳友）
